商河县玉皇庙镇关工委紧紧围绕创建"五好关工委",结合"深入基层,服务群众"主题实践活动,积极开展关爱农村留守儿童工作。
构建关爱体系。镇关工委积极争取镇党委、政府的支持,镇里成立了由镇党委副书记任组长,关工委、团委、妇联、学校等相关人员组成的关爱农村留守儿童工作领导小组。镇关工委组织"五老"人员深入村庄、中小学,全面开展留守儿童调查摸底工作。到2010年底,全镇外出务工人员近12000人,留守儿童599人,约占全镇儿童总数的7.5%左右。他们普遍存在"两难五缺"等问题。两难:学校与父母难以沟通;管教责任难以落实。五缺:亲情缺"慰";生活缺"助";安全缺护";学习缺"导";心理缺"疏"。由此对留守儿童造成了"三失一差一多"的影响,即:心理失衡、品德失范、心理失控,学习成绩差,在安全事故方面的问题多。针对上述问题,镇关工委专门向镇党委、政府上报了关于《全镇留守儿童存在的问题及其对策》专项调查报告。镇党委政府召开会议专题研究,制定了《玉皇庙镇加强留守儿童关爱工作实施方案》,在全镇构建起以父母亲属为主体的家庭监护体系,以基层党政部门为主体的组织管理体系,以教职工为主体的学校教育帮护体系,以群团组织和"五老"等为主体的社会呵护体系,以政法部门为主体的法律保护体系等"五大关爱体系"。
落实关爱措施。一是开展结对"手拉手"活动。关工委和"五老"人员对所有留守儿童逐一登记造册,建立起留守儿童成长档案和关爱联系卡。对留守儿童 "一帮一"或"多帮一"结成帮教对子,采取特殊帮教措施,从思想上关心,健康上关怀,生活上关爱,学习上关注,悉心呵护那些需要重点关照的留守儿童,不留空白点。二是开展"一封书信"活动。在农村留守儿童中,组织开展给父母写一封信的活动,要求根据自己的实际感受,向父母倾诉自己的心里话,汇报自己的学习生活情况,写出自己的真情实感,把信寄给远方的父母亲。学校把写得好的书信,在班里读给学生听。同时也要求家长要给孩子回信,用书信架起亲情沟通的桥梁。三是开展"到家访送温暖"活动。关工委利用节假日,组织关工委成员、"五老"、班主任教师,对留守儿童进行家访活动,有针对性地为他们排忧解难。
完善关爱机制。一是建立分工负责制。由领导小组成员共同制定留守儿童具体工作计划,拟订留守儿童教育工作方案。镇关工委专门负责留守儿童的品行教育引导工作;学校专门负责留守儿童的学习与生活;妇联、团委专门负责留守儿童开展各项集体活动;由派出所、卫生院、司法所专门负责留守儿童学习安全、健康、法律法规的宣传教育,真正使关爱留守儿童工作做到目标明确,人尽其责。二是建立留守儿童档案和联系卡制度。关工委对学校留守儿童建立了花名册和档案资料,全面掌握留守儿童的家庭情况、身体状况、心理状况、生活情况、兴趣爱好等,使关爱工作有的放矢、因人施教、增强效果。三是实施与留守儿童结对帮扶制度。关爱农村留守儿童工作领导小组为每一个留守儿童配备一名五老成员或帮扶教师,建立了留守儿童、学校、家长(监护人)、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制,对留守儿童建立了谈心卡,谈心卡由班主任保管并记录,五老成员和班主任对每位留守儿童每月谈心一次,结对老师每周一、周五与其沟通两次,以随时掌握每一位留守儿童的情况,弥补了留守儿童家庭教育和情感交流的缺失。