科学定位 积极作为 全面推动老干部工作创新发展

近年来，平阴县委老干部局在省、市委老干部局的正确领导下，坚持以科学发展观为指针，围绕党的十七大全会提出的“全面做好离退休干部”工作的要求，认真学习贯彻中组发[2008]10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》文件精神，按照“一二三”的工作思路，科学定位，找准载体，真抓实干，积极作为，有力推动了全县经济社会和老干部工作的和谐发展，实现了党委政府满意、老干部满意、社会满意。

一是坚持一个工作理念。离退休干部工作是一个政治性、政策性很强的工作。相对于本地经济社会发展全局来讲，它虽不是中心工作，但这项工作如果开展不好，就会影响中心、牵动大局，就会分散主要领导抓中心工作的精力，就会影响党委政府在社会中的形象，进而影响到社会的稳定。党的十七大报告将离退休干部工作视为党的建设的重要组成部分、视为党的干部工作的管理未端，科学界定了离退休干部工作“围绕中心、服务大局”的地位和作用。因此，我们工作中坚持一个理念，即：老干部工作始终要坚持围绕中心、服务发展的理念，自觉地把老干部工作放到改革发展稳定的大局中去思考、谋划和推进，使离退休干部工作不断得到加强和改进。当前，老干部工作部门要通过深入开展创先争优活动，深入学习党的十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，把全面做好离退休干部工作作为贯彻落实科学发展、构建社会主义和谐社会和全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要组成部分，从全局的高度、用发展的眼光来统筹和推进离退休干部工作，想问题、定政策、办事情都要服从服务于发展这个第一要务，努力在主动服务大局、维护大局中高度审视离退休干部工作的职能定位，科学分析离退休干部工作的发展形势，精心谋划离退休干部工作的发展方向，不断提升离退休干部工作水平。只有这样，离退休干部工作才能在为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境中找准工作定位。

二是落实两项基本待遇。全面做好离退休干部工作，要在落实待遇上做足文章。落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇，是全面做好离退休干部工作的基础和重点，必须在这方面下足功夫、做足文章。

在政治待遇落实方面，工作中怀着只争朝夕的心态，每年开展“五好”离退休干部党支部的检查评选；每年组织各单位为老干支部和离退休干部征订《老干部之家》等刊物；请县委主要领导通报经济社会发展情况；邀请上级理论权威为老干部作时政形势报告；组织老干部参观视察全县经济社会发展亮点；党代会和人代会等大型会议都邀请老干部们参加；每年重大节日坚持走访慰问老干部，全局工作人员划片分区定期走访联系老干部，帮助解决实际困难，确保了全县老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”。

在落实生活待遇方面，不断健全完善县直单位医药费的财政全额支持机制，将全县离休干部医药费全部纳入财政预算，真正做到了医药费及时足额报销；不断完善企业与机关事业单位离休费同步增长机制，只要机关事业单位离休干部上调离休费，企业离休干部参照标准同步增加；不断完善乡镇离休干部“两费”财政代扣代发机制，只要乡镇财政对离休干部护理费、医药费、丧葬费有拖欠，由县财政垫支，年底从乡镇财政直接扣除，保障了乡镇离休干部各项待遇的落实。

三是做好三项结合创新。老干部工作者要适应新形势不断发展变化的要求，准确把握老干部工作的特殊规律，切实找准老干部工作创新的薄弱点和关键点，完善工作制度、健全工作机制、创新工作方法，在继承中不断开拓老干部工作新局面。
 

一是在服务大局方面寻求创新。紧紧围绕党委政府中心工作，认真学习各级领导特别是中央领导同志关于加强老干部工作的一系列重要论述，深刻领会中央和省、市委关于新时期老干部工作的重大部署和会议的精神，明确新时期老干部工作的新任务、新要求。当前，我县正深入开展“干事创业、跨越发展”主题教育活动，作为老干部部门，应不断探索创新老干部工作服务地方经济、维护社会稳定的新路子，努力改进老干部工作与经济社会发展要求不适应、不协调的问题，推动本地、本部门老干部工作更好地服务地方经济、维护社会稳定、促进社会和谐发展。

二是在工作薄弱点方面寻求创新。当前，随着离休干部不断减少，退休干部逐年增加，老干部队伍数量、结构不断变化，服务内容、服务方式方法也发生了新的变化。如何在做好离休干部服务管理工作的前提下，兼顾退休干部；如何创新老干部党组织设置方式和活动方式，才能更加有效地加强老干部思想政治建设；如何做好关停破产企业离休干部管理服务工作；如何利用社区资源为老干部提供全方位的优质服务等，这些都给离退休干部工作提出了新要求。我们必须主动适应新形势、新任务要求，不断研究新情况、解决新问题，准确把握新时期离退休干部工作特点和规律，努力推进离退休干部工作的创新与发展。

三是在工作方式方法方面寻求创新。在工作方法上，坚持深入基层，深入实际，扎实开展调查研究，掌握基层老干部工作所面临的新情况、新问题，及时了解广大老干部的所思、所想、所忧、所盼，不断提高工作的针对性和实效性。在工作作风上，要进一步强化服务意识，针对老干部普遍进入“双高期”的实际和精神文化生活的新需求，按照体现人文关怀的新要求，不断拓宽服务渠道，改进服务方式，增强服务实效，努力提高离退休干部工作的整体水平。