2018年以来，济阳区全面贯彻中央关于深化纪检监察体制改革决策部署，牢牢把握时代使命和职责定位，以念好“早、严、容、暖”四字经为抓手，推动纪检监察工作迈出新步伐。
一、“早”字当头抓预防。注重把问题解决在“起于青萍之末”的萌芽状态，抓牢抓实经常性纪律教育。一是预防提醒常态化。印发《关于对党员干部进行诫勉谈话的暂行办法》《关于谈话和函询处置问题线索的暂行办法（试行）》《关于区纪委监委机关对领导干部进行约谈的实施办法（试行）》，2018年实践运用监督执纪“第一种形态”401人次，谈话函询处置了结问题线索51件次，诫勉谈话34件48人，及时纠正思想行动偏差。二是廉洁宣传常态化。抓住元旦、春节、中秋等时间节点，通过区电视、报纸、网络等，明确提出纠正“四风”严肃纪律要求；2018年公开通报违反纪律、侵害群众利益等问题6次12人，提醒党员干部常怀敬畏之心，严守纪律规矩。组织开展“闻韶印记”廉洁文明家风建设活动，发挥党员干部在廉洁文明家风建设中的示范引领作用，以党员干部廉洁文明家风促党风政风、带社风民风。三是纪律教育常态化。集中开展为期3个月的“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动，动员会上对9名单位“一把手”点名道姓通报曝光，扎实开展“一把手”上党课、自查自纠、民主评议、解决问题等“十个一”环节，编印《纪律手册》，组织区级领导和各单位“一把手”等“关键少数”到省监狱接受廉政教育，组织各单位副职“中坚力量”观看警示教育片，深入基层开展宣讲活动，覆盖全体公职人员在内的5.6万余人接受纪律教育。制定《关于推进“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育常态化制度化的实施意见》，把纪律建设引向深入。四是述责述廉常态化。召开区委区政府班子成员向区纪委全会述责述廉会议和镇街党委（党工委）书记、区直部门党委（党组）书记向区纪委全会述责述廉会议，区纪委监委班子成员与各镇街和区直部门“一把手”开展廉政谈话，推行区管干部廉政档案制度，2018年约谈各单位“一把手”23人次，筑牢党员干部廉洁履职纪律防线。
二、“严”字当头抓监督。在全市区县中率先成立监察委员会，在全省率先完成镇街监察室挂牌，实现监察监督全覆盖。日常监督中，制定《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见（试行）》，强化对“铁肩”“清风”“筑堤”“立信”“阳光”“春雷”“利剑”七大行动的督查；紧盯重要时间节点和问题易发多发环节，2018年开展明察暗访9次，发现违反中央八项规定精神等问题23个；查处优化营商环境、扫黑除恶等方面的形式主义、官僚主义问题17起，处理39人；125名区管干部通过区纪委监委网站报备个人有关事项；联合区委组织部，聚焦吃空饷、兼职取酬等10个方面，开展组织人事纪律检查，全区94个单位、16000余人填写《个人自查表》，作出书面承诺。巡察监督中，真正让监督“长牙”“带电”，第三轮对9个单位开展常规巡察，对1个单位开展巡察“回头看”，对121个省定重点贫困村开展专项巡察，实现贫困村巡察全覆盖，发现各类问题和线索263条，边巡边改扶贫领域问题281个，立案12人，党纪处分、组织处理13人，其中党内警告8人，严重警告1人，开除党籍1人；对12个单位开展的第四轮常规巡察，发现问题和线索257条，边巡边改问题64个，巡察利剑作用充分发挥。派驻监督中，盯紧重点人、重点事、重点岗位、重要环节，定期开展有针对性的监督检查，2018年谈话提醒68人，批评教育85人，审核“三重一大”事项452件次；组织单位对滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收受礼品礼金开展自查自纠，发现问题即知即改、从严查处；通过到单位座谈、明察暗访、查看账目等方式，对财务管理、工作纪律等进行日常监督；每半年会同被监督单位党组织专题研究党风廉政建设和反腐败斗争，做好“监督的再监督”。
三、“容”字当头提干劲。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的重要指示要求，连续出台《关于开展对贯彻落实上级重大决策部署不力问题专项整治的实施意见》《关于激励干部担当作为建立容错纠错机制的实施办法（试行）》《关于党员干部澄清保护办法（试行）》，旗帜鲜明地鼓励和保护党员干部担当作为，帮助他们卸下思想包袱，解除后顾之忧，积极干事创业。一是纪律约束讲原则、有硬度。坚持问题导向，严格按照“三个区分开来”，坚守纪律红线和法律底线，区分错误性质、决策依据、决策动机、决策过程、纠错态度。二是改革创新引导向、重成效。坚持为担当者担当、为负责者负责的主基调，通过看问题性质、看工作依据、看主观动机、看决策过程、看履职取向、看纠错态度，鼓励创新、推崇实干，对该容的大胆容错、应容尽容，不该容的坚决不容，导向十分鲜明。三是政策边界注实用、接地气。划出禁区、列出清单，党员干部能够直观了解容错免责减责机制的尺度边界所在。明确容错规定、容错程序、容错结果运用、纠错程序和澄清保护机制，既贴近实际又容易落实。如，针对某企业反映某区直部门不作为的问题，区委高度重视，经核查，其反映问题不存在，且部门工作人员坚持原则履职，及时在全区优化营商环境动员大会上公开澄清事实，公开表扬鼓励，旗帜鲜明为担当者担当。
四、“暖”字当头送关怀。针对少数受处分处理人员情绪低落、思想包袱较重的情况，按照“惩前毖后，治病救人”的原则，做好纪律处分“后半篇文章”，出台《关于对受党纪政务（政纪）处分人员回访教育工作办法（试行）》，对回访教育的主体、重点对象、时间、内容、方法、要求等做出明确规定，扎实开展回访调查“暖冬行动”，帮助受处分处理人员提高认识、摆正心态、改正错误，重新激起干事创业的积极性。如，针对某区直部门一同志因违反中央八项规定精神受到留党察看一年处分的情况，回访教育小组以“聊家常”的方式与该同志谈心谈话，与所在单位领导、同志座谈，全面了解其思想、工作、生活状况，耐心细致进行开导教育，促使其重拾信心、放下包袱、轻装上阵。再如，针对某镇主要负责同志因一起责任事故受到党内警告处分的情况，及时跟上教育引导，送去组织的真诚关怀，该同志“第一责任人”意识显著提升，干事创业积极性主动性明显增强。2018年以来，济阳区已对64名受处分人员进行回访教育，强化了对受处分党员干部的教育挽救，体现了组织关怀。
