生活在一座环境优美整洁的城市，人人向往、人人期盼。广大市民群众这种最朴素的想法、最简单的愿景，成为城市建设管理水平持续提升、文明进步不断加速的直接动力。城市提升，关键是通过“十大行动”的有效实施，进一步提高城市环境水平，促进文明素质和城市品质达到新高度，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。
人人参与方能共建共享。城市提升，决不仅仅是某些部门、某些县区的事情，需要广大市民群众人人出力、人人有为。城市提升，是一个长期持续的过程，不仅包括城市硬环境的改善，还包括城市软环境的营造。无论硬环境还是软环境，都需要人的参与、人的推动和人的努力。城市提升，从根本上来说是为了民众，推动“十大行动”落地见效更要依靠民众。交通秩序的维护，没有行人的参与和坚持不行；志愿服务的普及，没有社会志愿者的参与和坚持不行；卫生环境的保持，没有广大民众和环卫工人的参与和坚持不行；崇德向善的行动，没有广大民众和道德模范的参与和坚持不行……只有人人参与、人人建功、人人有为，城市提升才能迅速见到成效，环境品质才能焕然一新，最终受惠的是每一个市民。
城市提升没有止境，必须久久为功、持续推进。城市的持续提升、环境的不断优化，依靠每个人的积极自觉行动和良好习惯保持。广大市民群众要不断强化思想认同和行动自觉，不断强化一个共识——“济南好，大家一定好；大家好，济南才能好”。只有人人参与城市管理、人人保持良好习惯，城市提升的成果才能长期保留下来、不断保持下去，而不是一阵风式的短期效应。真正高水平的城市建设管理，就是充分调动广大民众积极参与，这也是城市文明发展到较高水平的重要标志。推动城市提升工程“十大行动”落地见效并且长久保持，更要搭建各种利于参与、便于参与、有效参与的平台，让市民群众有意愿参与城市环境提升、有动力参与城市建设管理、有劲头长期参与城市文明进步。在文明城市创建工作中，我们创造了许多成功经验，搭建了很多参与城市建设管理的平台载体和组织机构，比如“旅游啄木鸟”、交通志愿者、社区志愿者等等。要充分发挥他们动员组织的作用，充分调动广大市民群众的积极性和参与性，为城市提升注入长久动力。
让群众迅速“有感”，是城市提升工程成效几何的重要“风向标”。“以人民为中心”的发展思想需要落地践行，才能惠及广大群众。“以人民为中心”，意味着城市提升要一切为了市民群众，让他们拥有更多获得感、幸福感、安全感；“以人民为中心”，同样意味着鼓励和引导市民群众积极参与城市建设管理，让他们真正成为城市的主人。人人参与、共建共享——这样的城市提升才能让济南更美好、民众更幸福。
