今年围绕“敢干事”与“想干事”建章立制 形成“为担当者担当、让实干者实惠”体系

　　第十二代表团的代表主要来自市直部门单位，在讨论中对报告提出的“提升政府服务管理效能”“大力发展旅游产业”“凸显‘泉’的特色”“持之以恒转变作风”“扎实开展全国文明城市创建工作”“顺应群众期盼，建设现代泉城”等内容反响强烈，并就全市工作提出了建议。王文涛边听边记，就有关具体问题与代表互动交流，着重围绕“加强作风建设”作了发言。

　　“将五年蓝图变成现实，最重要的保障是加强作风建设。”王文涛一发言便直奔主题。针对认识转变作风的重要性、紧迫性，王文涛说，近两年来，全市党员干部作风有了明显好转，特别是提出“为敢于担当者而担当”、“反对自以为是”，给作风建设带来了积极变化。但是从人民的期盼和存在的问题看，作风建设还存在一定差距。为什么要转变作风？加强作风建设是责任所在。习近平总书记要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列，济南作为省会更应当走在前列，所以我们提出：济南当自强、济南要实干、济南快发展。加强作风建设是压力所促。济南最大的风险是不快发展。当前周边城市竞相发展，济南再不快发展就会变成洼地。加强作风建设是问题所逼。当前领导班子即将完成换届，全市人民都在关注我们想不想干事、能不能干事、会不会干事。而党员干部作风还存在一些问题，比如有代表在讨论时提出的“雨过地皮不湿，对市委市政府的决策部署不及时传达落实”“只撸袖子不干活，新的形式主义”“你定你的调，我唱我的曲，步调不一致”“任你东南西北风，我自岿然不动”等。在去年全市工作务虚会上，有的领导同志提到“不缺理念缺境界、不缺态度缺担当、不缺想法缺行动、不缺规定缺办法、不缺程序缺实效”等作风问题，在一些党员干部身上还不同程度地存在着。有的干部面对难题，没有亮剑精神，只想尽早退场。以上种种，说明党员干部作风问题依然存在。

　　如何转变作风，重点在哪儿？“首先要有一流意识。”王文涛指出，眼界决定思路、思路决定出路。其次，要有担当意识。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。要有舍我其谁的锐气和豪气，把干事创业的冲动变成实打实的行动。第三，要有高效意识。要深化“放管服”改革，着力打造行政效率上的“济南速度”，让群众少跑腿、办好事、不添堵。一旦定下的事情，“时辰可拖，日期不可改”。要营造良好的环境，坚持“以简放为原则、以不简不放为特例”，精简审批事项，简化工作流程，希望将来行政审批的窗口越来越少，为群众服务的窗口越来越多。第四，要有实干意识。大力倡导一线工作法，情况要在现场了解、问题要在现场发现、矛盾要在现场化解、工作要在现场落实。

　　对于强化转变作风的保障，王文涛强调说：“领导要带头，各级部门要做好表率。”我们拆违拆临之所以提出“先公后私、先党员后群众”，是对习总书记提出“打铁还需自身硬”要求的具体落实。对于少报、瞒报、漏报的，我们坚决问责。对于认定是违法违章建设的坚决要拆。眼界要开阔。只有跳出济南看济南，才能看到真实的济南，沾沾自喜、自己看自己是不会进取的。制度要跟上。去年我们先后制定出台了容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度体系，解决党员干部“敢干事”问题。今年我们将重点研究建立正向激励机制，解决党员干部“想干事”问题。围绕“敢干事”与“想干事”建章立制，从而形成“为担当者担当、让实干者实惠”的完整制度体系。问责要有力。要拿起问责利器，对在拆违拆临中不带头、推进不力以及工作上不作为等问题现象进行问责。

　　对于代表提的部分建议，王文涛表示，关于建设现代泉城的内涵，要在实践过程中不断深化完善。要进一步弘扬泉水文化，不断扩大在国内外的影响力。