让党员干部把纪律意识铭刻在灵魂中

　　“要坚持把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”3月10日，在济阳县集中开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动动员大会上，副市长、济阳县委书记孙斌作出动员部署，标志着为期三个月的纪律教育活动正式启动。

　　一直以来，济阳坚持把从严治党主体责任扛在肩上、落到实处，从县委、县政府班子成员述廉述责到全面从严治党考核，从去年的作风建设年到集中开展纪律教育活动，都得到了充分体现。对于此次活动的重要意义，孙斌阐述道：“纪律建设是全面从严治党的治本之策，加强纪律教育也是推进全面从严治党的必然要求，是抓好纪律建设的当务之急，同时也是实现济阳跨越发展的重要保障。”

　　事实上，在此次动员会之前，一场关于严肃会风会纪的行动已经悄然进行。3月1日的全县安全生产会议上，无故缺席、指派一般人员替会、迟到早退、会场内睡觉玩手机等不遵守会议纪律的人员及部门主要领导，均于第二天被县纪委约谈。动员千遍不如问责一次，通报一起就会警醒一片。在济阳，通报早已成为常态，这次违反会风会纪问题当然不会例外。

　　动员会上，济阳县委常委、县纪委书记、县监察委主任吴海对违反会风会纪情况和9起党员干部违纪典型案例进行了通报。近4个月的时间，关于17起、24人违纪违法和1个党组织履责不力的典型案例频频在会议、报纸、电视台、网站、微信公众号上曝光。每通报一起，群众拍手称快，各单位主要负责人也纷纷走出办公室，把检查纪律作为经常性工作开展。“相对于‘教材’里的反面案例，用身边事教育身边人是让党员干部摒弃看客心态的有效方式。”吴海说。

　　本次动员会上，能够容纳530余人的会议礼堂座无虚席，除副县级以上领导、镇（街道）、县直部门（单位）主要负责同志及分管同志以外，一些党员代表、人大代表、政协委员代表、各镇（街道）管区、社区书记、村居负责人代表也在参会人员之列，广泛动员、全员参与、接受监督。

　　济阳县作为全省监察体制改革试点工作先行示范点之一，前期在实施方案、编制方案、组建方案、人员转隶、集中办公、组建挂牌、留置措施方面，坚持高效率、高标准推进，在全市县区创造了多项第一。而在济阳县有关负责人看来，“成绩只能代表过去，目前更为紧要的是要把监察对象也纳入到纪律教育范围中来”。

　　据了解，济阳县监察委员会成立后，监察对象由原来的5000余人猛增到17000人，是原来的3倍。县委常委会上，曾多次就如何管理好这支庞大的队伍进行讨论，对此，“活动实施意见”表示，活动面向全县各级党组织、全体党员以及所有行使公权力的公职人员，实现纪律教育全覆盖。济阳县有关负责人也强调，要分层分类到农村、社区、企业、学校等基层单位开展活动，真正让全体党员干部及所有行使公权力的公职人员都受到教育，确保纪律教育无盲区、零死角。

　　在这次纪律教育活动中，济阳县精心打造的“纪律教育套餐”主要分为三个方面。

　　学习教育强基础。济阳把开展宣讲活动、“一把手”上党课、学习纪律手册、开展警示教育、举行集中测试当作一项强基固本工程。纪律手册全县2.7万名党员人手一册，既包含习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，也有党章党规党纪和各项制度规定。同时将学习纪律手册和组织集中测试相结合，观看警示教育片和参观警示教育基地相结合，环环紧扣，层层推进，让纪律教育入耳、入脑、入心。

　　分析评议堵漏洞。自查自纠、组织生活会、民主评议3个活动在本次纪律教育活动中的位置和分量极重。“不打无准备之仗”。要求各级党组织在分别召开组织生活会之前，就把“弹药”备足：全体党员对照党章党规党纪，深入开展自查自纠，形成纪律执行问题清单；梳理2015年以来，本单位党员干部受纪律处分、行政处分、被问责的情况。组织生活会上，各级党组织和全体党员将对汇总的问题进行深刻反省剖析，曾被谈话函询的党员干部也要在会上作出说明。

　　整改提高谋长远。纪律教育不能只靠一朝一夕，整治纪律也不可能一蹴而就，济阳把解决突出问题、健全长效机制作为巩固和扩大纪律教育成果的重要方式。重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题；坚决查处发生在脱贫攻坚、民生资金、征地拆迁、生态环保等领域的严重违纪违法行为；做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，建立健全纪律教育长效机制，让纪律真正成为带电的“高压线”。