根据市委统一部署，2021年3月10日至6月9日，市委第二巡察组对市委办公厅进行了巡察。8月13日，市委巡察组向市委办公厅反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组对市委办公厅开展巡察，是对市委办公厅的一次政治体检，是对市委办公厅落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署、推进全面从严治党向纵深发展的一次有力督促和鞭策，巡察反馈指出的问题完全符合市委办公厅实际，对我们做好“三服务”工作，起到了重要的指导和促进作用。市委办公厅坚持把巡察整改作为严肃的重大政治任务，坚决扛牢政治责任，以果断的态度和有力的措施贯彻政治巡视要求，确保各项整改任务取得扎实成效。
（一）统一思想认识，提高政治站位。市委办公厅坚持把做好巡察整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为践行“五个坚持”的重要举措，按照市委第二巡察组要求，认真学习了反馈意见，专题研究部署巡察整改工作，并坚持立说立行、彻底整改，高标准抓好整改落实。
（二）加强组织领导，强化责任落实。市委办公厅切实履行巡察整改工作主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由市委副秘书长、办公厅主任任组长，履行巡察整改工作“第一责任人”职责；其他班子成员为领导小组成员，按照“一岗双责”要求抓好分管领域问题的整改落实。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领巡察反馈问题，并结合思想、工作和作风实际，深入剖析原因，撰写对照检查材料，提出切实可行的整改措施，将整改工作推向深入。
（三）制定整改方案，明确目标责任。制发《<市委第二巡察组关于巡察市委办公厅（市档案局）的反馈意见>整改落实方案》《<关于对市委办公厅选人用人工作专项检查情况的反馈意见>整改落实方案》《<关于专项检查市委办公厅（市档案局）落实意识形态工作责任制情况的反馈意见>整改落实方案》，对巡察整改工作作出全面安排部署。坚持问题导向，分层分类抓好整改，紧扣巡察反馈问题，制定《市委办公厅关于巡察反馈问题整改落实工作台账》《市委办公厅关于选人用人工作专项检查情况整改落实工作台账》《市委办公厅关于意识形态工作专项检查反馈意见整改落实工作台账》，明确责任分工，细化整改措施，限定完成时限，形成“问题、措施、责任”三张清单，有力推动整改工作落实见效。
（四）加强督促检查，严肃问责追究。按照整改台账要求，实行问题销号管理，对整改效果不明显的，进行重点督办。定期对各处室、各党支部整改工作情况进行专项督查、跟踪问效，进一步传导压力、压实责任。严明整改工作纪律，切实担负起监督责任，对巡察整改敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力、弄虚作假的，坚决严肃处理问责。
（五）坚持多措并举，确保整改实效。注重举一反三、以点带面，通过解决一个具体问题，带动一个领域工作改进提升，扩大整改效果的覆盖面和渗透力。注重建章立制、管好长远，从制度机制上拿出措施、解决问题，把整改成果固化为制度机制，形成长效化措施。坚持党建统领，工作中找问题、党建上找原因，深入推进党风廉政建设，进一步提高干部素质能力，有效激发转作风、创一流、当排头的意识、激情和干劲，巩固和提升了风清气正的政治生态。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的四个方面问题，我们进一步细化为31个具体问题，截至2021年12月22日，已整改完成31个，完成率100%。
（一）落实习近平总书记关于党委办公厅工作重要指示精神有差距
1.发挥“四最一中枢”作用还不够充分。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要指示精神。习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话、十九届六中全会讲话后，都立即通过厅务会会议或理论学习中心组进行了集体学习，确保习近平总书记最新重要指示精神第一时间得到贯彻落实。二是充分发挥政治机关表率作用。认真组织开展党史学习教育，引导全厅党员干部传承红色基因、牢记初心使命，坚持正确政治方向，加强党性锤炼。开展政治忠诚教育，严明政治纪律政治规矩，加强党员干部日常言行监督和政治表现考察。三是发挥领率机关作用。坚持紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，充分发挥研究谋划、统筹协调、督查落实、服务保障职能作用，在新时代现代化强省会建设中走在前、作表率。
2.“办文”不够规范严格。
整改情况：一是在志达网建立“市委发文”专用帐号，负责市委非涉密文件的网上发送工作；结合市委电子政务内网的推广使用，建立“市委办公厅文秘处”发文专用账号。二是进一步规范市委文件印制发放流程，完善市委文件印制发放流转单，确保印制发放环节无缝衔接、全程可追溯。三是进一步健全处室协调工作机制，加强相关处室间的沟通衔接和协调联动，明确责任分工，优化办文流程，提高文件办理工作制度化规范化水平。
3.收文登记、文件传阅办理不规范。
整改情况：一是规范收文制度。接文后按照来文单位、文件重要程度、文件紧急程度、密级程度等要素，即时登记。二是规范文件传阅制度。对需要传阅的文件，按照文件的来文等级、密级程度等填写文件传阅单，使用文件传阅夹在班子成员中进行传阅。三是规范文件办理制度。对需要办理的文件，严格按照职责分工和时限要求，及时填报来文办理单。
4.“办会”不够精细周密。
整改情况：一是加强统筹协调。坚持大局意识、全局观念，用系统观念、系统思维、系统方法谋划工作。加强对上请示沟通，综合考虑提出建议。加强横向联络协调，定期调度市几套班子、市直部门、区县，制定会议活动预安排表，加强协调配合。二是严格审批程序。加强全年会议活动计划管理，进一步规范会议活动审批程序。紧紧围绕工作目标任务制定方案，合理安排重要会议活动。三是提升工作质效。精心研究会议主题、合理安排会议议程，提高会议效果和质量。
5.“办事”不够细致严谨，印鉴管理、制发不规范。
整改情况：一是严格落实印鉴使用审批制度。对签批单做好留存，进行编号管理，扫描成电子版存档。二是规范完善印鉴使用登记管理。建立印章使用登记簿，定期核对签批单和用印登记簿。三是规范印章制发审批管理。印鉴制发严格按照有关规定，无领导签批或无文件依据的不予制发。
6.深入基层开展调研不到位。
整改情况：一是制定年度调研计划。围绕市委常委会工作要点，聚焦解决群众急难愁盼问题，每年初科学制定本年度市委办公厅领导班子成员、各处室的调研题目和调研计划。班子成员用好用活“穿透式工作法”，坚持目标导向、问题导向，带领分管处室深入基层、企业开展调查研究。二是加强调研活动的安排调度。每季度初对领导班子成员、各处室调研活动进行预安排，合理确定调研对象、调研时间，严格遵守八项规定有关精神，不给基层增加负担。三是形成一批重要调研成果。通过实地调研、会议座谈、研究分析，一切奔着解决问题去，形成高质量调研成果，为市委作出重大决策、推进重点工作当好参谋助手。
7.围绕中心报送信息靠“来料加工”多，平报信息报喜多报忧少。
整改情况：一是坚持突出重点，紧紧围绕创建全国文明典范城市、智慧城市建设等全市重点工作，深入市中、历城、槐荫、莱芜等区县及城管等部门单位开展实地调研，挖掘信息选题。同时，增强工作自觉性主动性，积极搜集编写市内外有价值的各类信息，推动党委信息工作由“来料加工”到“找料下锅”转变，努力为市委领导科学决策提供更好信息服务。二是坚持统筹谋划，建立“每日一碰头、每周一分析”选题榜制度，及时将中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排细化为具体的信息选题，及时发布重要节点、重点信息报送清单，指导区县、市直部门精准选题，提高信息报送质量。三是坚持问题导向，及时收集编发全市经济社会发展中的新情况新问题和干部群众关注的热点焦点难点，加大问题反映与意见建议类信息报送力度，依托《每日信息》《信息专报》《他山之石》，已编发问题与建议类信息233条，其中《当前限电限产政策对我市工业经济产生影响》《我市发展电子竞技产业优劣势分析及对策建议》等37篇信息得到肯定性批示。
8.全市党委系统还存在“就信息写信息、为分数排名报送”的现象。
整改情况：一是增强政治意识，督促指导各区县和市直部门单位认真贯彻落实中央、省市委对信息工作的有关规定要求，树立正确政绩观，破除“就信息写信息、为分数排名报送”的现象，自觉提高政治站位，从服务中央和省市委领导科学决策的高度写信息、报信息，提升信息服务水平。二是建立信息研判制度，围绕上报、平报重点信息选题，先后组织专题研究10余次，联合省委办公厅、部分区县和市直部门开展专题调研，形成一批工作经验信息和调研决策信息，60余篇信息进入市委、市政府决策视野。三是拓宽信息报送渠道，将全市所有街镇纳入信息报送范围，加大信息员队伍培训力度，赴历下区、历城区、市城管局、市工信局、产发集团等区县、部门单位开展专题培训或上门指导，并选定优秀信息员跟班培训，今年以来已有13名信息员在信息调研室跟班学习培训。
9.提升和创新“三服务”能力水平上持续用力不够。
整改情况：牢牢把握市委办公厅“三服务”职能定位，主动适应新形势、新任务、新要求，提高政治站位，强化标准意识，当好标杆表率，不断提高“三服务”水平，以新担当新作为开创“三服务”工作新局面。一是坚持问题导向。广泛征求意见建议，深入查找市委办公厅“三服务”工作存在的问题不足，深挖根源，制定整改措施。二是创新服务工作。对表一流，学习借鉴先进城市党委办公厅好经验好做法，在以文辅政、会议活动、督查落实、公文办理、信息服务、档案管理、后勤保障等方面创新工作方式，优化工作流程，提升服务效能。三是锤炼过硬作风。持之以恒转变工作作风，坚决杜绝形式主义官僚主义，健全完善并坚决落实精文简会、规范督查检查等方面的制度措施，切实为基层松绑减负。四是不断巩固和深化文明创建成果，“我为群众办实事”扎实推进，承办12345市民服务热线工单18件，群众满意度高达100%，积极为社区解决难题，把党史学习教育的成果转化为惠及民生福祉的实效。站在讲政治的高度，坚持人民至上、生命至上，及时发布冰雪等极端天气预警和紧急通知，有力保障了人民生命财产安全。
10.督查督办践行“一分部署，九分落实”有差距。
整改情况：一是坚持政治督查定位。以全面贯彻落实习近平总书记视察山东、济南重要讲话和重要指示批示精神为重点，查找问题弱项，推动整改落实。认真落实中央整治形式主义为基层减负工作有关决策部署，制发《关于进一步加强督查检查考核管理的若干措施》和《2021年督查检查考核事项清单》，进一步细化计划管理、严控督查范围，切实解决督查检查考核过多过频等形式主义问题，从督查方面为基层减负。二是强化系统思维。注重把握督查工作规律、创新督查方式，借鉴“二十四节气”理念，突出“到什么节点干什么事”，制定“节气督查”计划，挂图作战、动态监测、销号管理。按照计划，对烟花爆竹禁放、大气污染防治、防汛抗灾、经济运行、民营经济高质量发展、支持起步区加快发展等工作开展督查，取得良好效果。三是拧紧工作链条。紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大战略和新时代现代化强省会建设等重点任务，从抓工作的初始环节入手，对确定目标、明确责任、推进实施、督查监督、考核奖惩等，提出明确标准要求，不断探索完善“建立台账-督办落实-抽查检查-定期报告-跟踪问效”贯彻落实机制，形成抓工作落实的完整“闭环”，每个督查事项一环扣一环持续跟踪督办，确保有效落实。
11.对全市重点工作深入一线决策督查偏少，落实过程中跟踪督促不够。
整改情况：一是坚持以人民为中心抓督查。密切关注群众需求和呼声，增强做好群众工作的主动性敏锐性，认真抓好民生工作督查。先后围绕温暖过冬、煤改气等群众关心的焦点问题，牵头成立由市“两办”领导干部带队、市直相关职能部门派员参加的8个督导组，分赴15个区县（功能区）开展实地督导，查看重点部位、重点人群安全温暖过冬保障情况，发现问题立即督促整改，确保群众正常生产生活得到保障。建立“特聘督查员”制度，邀请热心市民为“特聘督查员”，对城市管理、污染防治等进行一线监督，广泛征求对全市城市建设、医疗卫生、民生改善等方面工作的意见建议，深入查摆存在的问题短板，有针对性地改进提升工作，解决了一批群众反映强烈的问题。二是聚焦市委重要部署抓督查。紧紧围绕贯彻落实黄河国家战略、强省会战略、起步区建设等事关济南长远发展的战略性问题，以及“十场硬仗”“产业链”链长制等重点工作，坚持想在前、督在前、干在前，变被动督查为超前谋划，加强跟踪督办、持续发力。特别是牵头市投资促进、商务等部门组成3个督查调研组，深入15个承担双招双引任务的责任部门，了解工作情况、听取意见建议、协商解决问题、共同会商把脉，形成的督查调研报告为领导科学决策发挥了很好的参谋作用。巡察整改以来，先后围绕起步区国土空间规划、生态绿色发展、地下空间建设和黄河防汛等工作开展督查督导15次，有力推动了市委重大决策部署落地落实。三是着眼持续跟踪问效抓督查。紧盯“落实不力”的问题，深入了解情况，认真分析原因，加大回访复核、暗访复查力度，推动问题解决。在城市更新工作中，一处棚户区因企业改制造成住宅产权存在重大争议，致使拆迁工作迟迟无法开展，群众居住条件无法改善。2年来，市委督查室紧盯不放，会同国资、住建等部门，调阅大量企业改制文件资料，先后10余次深入职工家庭走访了解、听取意见，多次约见职工代表座谈交流，会商解决办法，从市委法律顾问专家库挑选专业律师，全程进行法律保障。经过近2年的持续跟踪和艰苦工作，目前该问题已经得到有效解决，部分住户完成搬迁签约，拆迁工作已重新启动，督查工作取得良好成效，受到企业和群众的广泛好评。
12.督查结果运用不充分。
整改情况：一是将督查情况纳入考核。将市直部门单位督查落实情况纳入全市高质量发展综合绩效考核“机关效能建设指标”，年底统一打分评价，报市委考核办汇总计分，增强督查工作权威性。二是加大对不落实或者执行偏差问题通报约谈力度。7月底，在对市政府《政府工作报告》明确的住房租赁市场试点工作任务进行专项督查，推动加快工作落实。三是强化督查评议工作。已完成2021年市直部门单位主要工作任务完成情况展示评价打分活动，组织市直有关部门单位梳理总结主要工作任务完成情况及服务高质量发展典型案例，组织相关代表进行了评议打分，引导全市上下抢抓机遇、真抓实干，比学赶超、争创一流。
13.结合实际建设模范机关不够深入、扎实。
整改情况：一是对模范机关建设工作进行研究，以服务大局为中心任务，以能力提升为主攻方向，进一步完善“模范机关”创建工作机制和责任体系，推动市委办公厅模范机关创建工作继续走在前、作表率。二是深化开展“学经典 强本领 当表率”“学中办榜样 聚初心力量”“党员先锋大课堂”等系列活动，编辑理论学习材料第十八、十九期，并进行学习笔记展评，开展环境卫生检查，参加“一盔一带”安全守护行动志愿服务等，模范机关建设各项工作扎实推进。三是取得显著成效。2021年，荣获第一批国家级“节约型机关”荣誉称号，电子政务内网安全保障中心获山东省青年文明号荣誉称号。
14.1个处室2017年度、2018年度工作总结中“存在的主要问题和不足”以及“下一年度的工作计划”内容高度雷同。
整改情况：一是提高思想认识。从思想深处认真查摆作风漂浮问题，提高对年度工作总结重要性的认识，转变工作作风，提高工作责任感和主动性。二是认真做好年度总结工作。各处室针对一年来的具体工作进行认真系统梳理，实事求是总结成绩，找准存在突出问题，深入研究制定有针对性的改进措施和下一年度工作任务举措。扎实开展处室年度工作述职，促进各处室相互学习交流，实现共同提高。三是严格分级把关。各处室（单位）主要负责同志作为第一责任人，对工作总结把好第一关，由分管领导、协管领导审阅后交市委总值班室汇总。对责任意识不强、应付交差的给予通报批评。
15.档案行政管理职能相对滞后。
整改情况：一是在8月3日举办的全市市直机关档案工作人员培训班、10月21日举办的市属企业事业单位档案工作人员培训班上，均把《山东省档案工作业务建设评价办法》列为主要课程，详细讲解标准要求，进一步部署、推动评价工作。二是积极开展业务指导与咨询服务，除采取电话指导、线上指导等方式外，先后到市直有关部门单位上门服务，开展现场业务指导，结合各单位工作实际，按照评价标准逐项进行梳理，帮助其规范档案工作体系，提升档案工作质量。三是10月8日下发《市委办公厅（市档案局）关于组建评价工作专家组的通知》，建立由31名全市档案工作专家和业务骨干组成的评价工作专家组，并明确了评价工作流程、评价工作开展要求等内容。截至2021年10月，共有26个市属单位进行了评价工作申报，其中机关单位10个，事业单位6个，市属企业10个，现正在积极准备过程中，将于11月底前现场评价验收完毕。2022年，将继续采取有效措施，推动更多单位参加档案工作业务建设评价，使档案工作业务建设评价真正成为提高我市各单位档案工作质量的重要抓手。
16.指导区县加强档案管理还不够到位。
整改情况：8月26日，以市委办公厅、市政府办公厅名义下发通知，明确提出要进一步加强党对档案工作的领导。要求各级档案部门提高政治站位，强化担当作为，坚持优化协同高效原则，从有利于档案事业发展的角度出发，进一步优化局、馆协调运行机制，做到重要政策提前协商、重要工作协同推进、重要安排及时沟通，切实做到工作一盘棋、分工不分家。要高度重视加强基层档案工作力量，确保档案行政管理工作在区县一级有人抓、有人管、有人干。下一步，将把《通知》的贯彻落实作为档案工作综合检查的一项重要内容，督促各区县将各项工作要求落到实处。
17.机关档案意识薄弱，市委办公厅档案三级工作网络不健全。
整改情况：一是认真梳理档案工作中存在的问题，研究制定相应改进措施，就成立市委办公厅档案工作领导小组、纳入办公厅处室相关考核、参加省档案工作评定等工作进行专题研究。二是多次到档案工作示范单位进行观摩学习，拟结合参加省档案工作评定活动，进一步完善市委办公厅档案管理办法，健全档案保管、保密、统计、利用等各项制度，明确不同载体档案收集、整理要求和保管条件。目前，正在研究整理《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《报送档案资料任务书》，下一步征求相关意见后将进行印发执行。三是加大宣传教育和业务培训，10月13日组织开展了市委办公厅兼职档案员业务培训，增强全员档案意识和业务水平。
（二）落实全面从严治党责任传导还不够到位，管党治党政治责任扛得还不够牢
18.全面从严治党制度不完善。
整改情况：一是切实提高思想认识，增强用制度管人、按制度办事的自觉性，真正把制度建设摆在突出位置，纳入重要日程，领导班子带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实，切实发挥示范表率作用。二是认真学习《中国共产党工作机关条例》等党内法规制度，结合市委办公厅实际，修订完善厅务会会议等制度形成市委办公厅内部管理制度汇编。三是对市委办公厅内部管理制度进行一次全面自查和梳理，按照务实管用的原则，该建立的建立、该修订的修订、该废止的废止，将理论学习中心组、民主生活会、党风廉政建设等制度汇编成册，扎紧织密内部管理制度笼子，切实提升自身内部管理规范化、精细化水平。
19.贯彻落实《党务公开条例》不够到位。
整改情况：一是明确党建工作协调处负责全市党务公开的统筹协调和督促指导工作。二是8月20日印发《中共济南市委办公厅关于加强和规范党务公开工作的通知》，编制完成《中共济南市委党务公开目录》，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，党务公开工作制度化、规范化水平进一步提升。三是加快推进“中国共产党济南市委员会”网站平台改版提升，目前网站改版方案已完成，待报批后实施。
20.未按要求编制市委办公厅党务公开目录。
整改情况：一是切实加强对党务公开工作重要性的认识，组织班子成员和各党支部深入学习《中国共产党党务公开条例（试行）》。二是认真编制党务公开目录。明确机关党委牵头负责市委办公厅内部党务公开工作。根据《中国共产党党务公开条例（试行）》和省委、市委实施细则有关规定，参照《中共济南市委党务公开目录》，结合市委办公厅职能职责和工作实际，认真研究制定《市委办公厅党务公开目录》。三是科学规范实施党务公开。统筹协调各处室，按照有关规程要求，做好市委办公厅党务公开工作。
21.管党治党政治责任扛得还不牢。
整改情况：一是压紧压实管党治党政治责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，主要负责同志落实“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗双责”，推动市委办公厅全面从严治党走深走实。二是严格落实专题研究制度。计划12月底前召开一次厅务会会议专题研究全面从严治党工作，及时分析市委办公厅全面从严治党形势，查找工作中存在的瓶颈和短板，形成专题情况报告，并抓好整改落实。
22.运用“第一种形态”对干部日常监督较少。
整改情况：一是充分运用“第一种形态”对干部进行日常监督，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常开展批评与自我批评，发现苗头性问题及时指出，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。机关党委派员参加各党支部党史学习教育专题组织生活会，加强督导检查，确保取得实效。二是进一步加强警示教育，将下属单位班子成员和重点岗位人员纳入廉政教育和警示教育范围，及时组织通报典型案例。9月15日组织观看警示教育片，中秋节前，向各党支部下发了《关于用好案例搞好节前教育的通知》。三是加强作风检视整改提升。进一步强化请销假、休假、外出报备等制度，9月29日，对工作人员工作纪律情况进行了一次全面检查，市委办公厅全体干部职工精神面貌积极向上，工作作风严谨务实，无旷工、脱岗现象。
23.研究年度预决算不规范。
整改情况：一是制定《中共济南市委办公厅财务管理办法》，通过专题讲座、印发明白纸等方式加强学习宣传并严格执行，确保每一笔经费支出都合法合规。二是准确把握预算编制流程节点，提前谋划、深入研究，运用系统方法，统筹工作任务安排，认真做好市委办公厅2022年预算编制工作。三是对专项经费的使用情况和项目推进情况进行跟踪调度，对执行不到位、不及时的进行提醒督促，确保不出问题。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线还不够到位
24.党内政治生活不够严肃。
整改情况：一是抓好统筹谋划。坚持把理论学习放在突出位置，每年年初按照市委对于理论学习中心组学习的要求，结合市委办公厅实际，制定学习计划。二是抓好个人自学。向理论学习中心组成员发放涵盖政治、经济、科技、社会等领域的学习书籍，坚持用好“学经典、强本领、当表率”资料汇编，引导并督促理论学习中心组成员抓好自学。三是抓好理论水平提升。采取集中研讨、学习讲座、观看警示教育片、集体调研等多种形式，把时效性和实效性有机结合，注重把理论学习中心组学习成效落脚到对理论水平的提升和工作效能的促进上，不断提高“三服务”水平。
25.民主生活会辣味不够。
整改情况：一是端正思想认识，增强斗争意识，把批评和自我批评作为锤炼党性、改进工作、增进团结的重要方式，坚决克服“只栽花不栽刺”的老好人思想，坚决防止讲关系讲情面、搞一团和气的现象。二是深入开展思想交流，按照“四必谈”要求，组织党员领导干部采取“一对一、面对面”的方式，会前带着问题谈心交心，把问题谈透、意见谈深、批评谈好，消除隔阂，增进共识。三是严肃开展批评和自我批评，针对思想、作风、纪律等方面的问题，主要领导同志带头，敢于揭短亮丑，相互批评要知无不言，言无不尽，不遮掩问题、不回避矛盾，力求做到真刀真枪、见筋见骨，切实提高民主生活会质量。在2021年10月召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员在开展互相批评时，直截了当，不遮掩问题，不回避矛盾，达到了增进团结、共同提高的目的。
26.领导班子成员在经济、科技、金融、生态等领域专业素养还存在短板，对人工智能、数字经济等前沿领域谋划研究能力不足。
整改情况：一是抓好自身学习。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，领导班子成员带头勤奋学习，掌握履行岗位职责所需的各方面业务知识，不断提高专业素养，提高应对风险挑战、解决复杂问题的能力。二是加大培训力度。邀请省委党校等专家学者授课，围绕中国特色社会主义理论体系和现代市场经济、人工智能、数字经济等理论知识、前沿热点开展专题培训5次。三是开展实践锻炼。围绕全市中心工作，结合领导班子调研计划，广泛深入基层、前沿一线调查研究、了解实情，在实践中加强对经济、科技等领域最新成果、发展方向的把握。
27.对干部队伍建设思考不深入、不系统。
整改情况：一是加强对干部配备、职数空缺情况的分析研判，科学、系统制定干部职务职级晋升工作方案。坚持实在实干实绩用人导向，统筹职务职级资源，及时把年富力强的干部选拔到合适岗位，力求人岗相适、人尽其才、才尽其用。二是重视年轻干部培养，制定市委办公厅干部培养计划，改善干部队伍结构，在重点岗位人选上做到提前选拔、提前培养。三是统筹利用好各类挂职、帮扶机会和平台，选派干部2名干部到基层交流挂职锻炼，让干部在重要岗位、重大专班、重点企业和基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。四是严格执行《公务员转任规定》《市直部门中层干部轮岗交流工作暂行办法》等规定，结合实际，制定市委办公厅轮岗交流办法，自2021年10月起有计划的对应轮岗干部分批分次进行轮岗交流。五是建立干部关爱和激励机制，突出人文关怀和人性化管理，对干部政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，增强干部的归属感和荣誉感，激发工作积极性。
28.党建工作协调处设立后未及时开展工作。
整改情况：按照即知即改、立说立行的要求，市委办公厅已于2021年6月配备党建工作协调处处长1名、副处长2名、工作人员2名，目前党建工作协调处已正常开展工作。
29.干部考察不细致、不深入。
整改情况：一是注重干部日常考察，把考察工作主要放在平时，通过谈心谈话、民主生活会、日常表现、群众反映等多种途径，经常性地了解干部，精准掌握干部性格特点、思想作风、道德品质、学识才干、工作经验等情况。二是提高干部考察质量，严格干部考察纪律要求，本着严肃认真、实事求是的态度，做好干部谈话、考察材料撰写等方面工作，对考察对象精准画像，对缺点和不足做到客观真实、清楚明确。在2021年10月29日干部调整中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行。
30.党支部委员会会议召开不够规范。
整改情况：一是加强党支部标准化规范化建设。认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实，制定出台《市委办公厅党支部评星定级实施方案》，对党支部进行评星定级动态管理。二是加强对党支部组织生活的督导检查。充分利用“灯塔—党建在线”信息平台，每月对各党支部组织生活制度落实情况进行在线排查。每月对党支部支委会、主题党日开展情况，每季度对党支部党员大会、党课开展情况进行提醒，确保各项组织生活制度落实到位。三是规范各党支部民主评议党员，“优秀”党员严格按照不超过三分之一把握，机关党委严格审核把关，并在一定范围内公示。
（四）落实中央、省委巡视，审计，主题教育整改情况
31.2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆出问题中，1个问题未整改到位。
整改情况：坚持“立足当下、谋在长远”，全面落实新时期好干部标准，研究制定《市委办公厅干部培养计划（2021-2025）》，通过建立完善素质培养、知事识人、干部选拔、岗位锻炼、实践历练干部工作体系，进一步优化干部队伍结构、提升干部队伍素质能力，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为打造“全国党办系统的一面旗帜”提供坚强组织保障。
三、今后整改打算
在下步工作中，市委办公厅将持续深化思想认识、压实整改责任、强化工作措施，切实巩固运用好巡察整改成果，真正把党要管党、全面从严治党要求落到实处，不断提升市委办公厅整体工作水平。
一是持续发力，巩固提升整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，杜绝“过关思想”，扎实推进后续整改，确保巡察反馈问题整改到位。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，再巩固、再提升，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，不松劲、不减压，紧盯不放、加大力度，确保问题整改不留死角、全部到位；对需要长期坚持的，持续用力、久久为功，力争取得更大成效。
二是强化担当，严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。自觉接受监督，全力支持配合好市纪委监委派驻第一纪检监察组工作，确保监督无禁区、全覆盖，用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，推动全面从严治党向纵深发展。
三是健全制度，着力构建长效机制。坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合，更加注重治本，更加注重预防，继续加大建章立制力度，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的制度机制，及时加以改进、完善，推动市委办公厅工作更加制度化、规范化。
四是注重结合，推动工作全面提升。把巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求相结合，与提升“三服务”工作水平相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果，推动市委办公厅各项工作再上新台阶，为新时代现代化强省会建设提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话66609673；邮政信箱：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦G937组织人事处；电子邮箱：swbgtzzrsc@jn.shandong.cn。
中共济南市委办公厅
2022年1月4日
